
穗毕同心・非凡十年|从城管执法骨干到粤黔协作“服务纽带”
从珠江口到乌蒙山,从城管执法骨干到协作一线尖兵,从面对违法乱象到点亮一盏教室的灯——这3年,陈曦走过的不仅是地理上的距离,更是一位基层干部从“执法者”到“服务者”的精神长征。
陈曦的故事,不是轰轰烈烈的壮举,而是基层干部扎根乡土、真心为民的真实写照。从执法者到服务者,从城里到山里,他用脚步丈量责任,用真心温暖民心,把增城干部的务实,留在了乌蒙山间。
山与海之间,已经架起了无数座看不见的桥。


入黔:没有一寸闲的土地,贵州人很勤劳
2024年初冬,陈曦第一次踏上贵州的土地。车还未下高速,他的目光已被窗外的景象牢牢抓住——
“所有犄角旮旯的地方,他们都种了作物。要么土豆,要么玉米,连高速路边那些很陡的山坡上,都种满了。”
这位来自广州增城新塘镇的城管干部,老家在粤北山区。他见过荒地,见过撂荒的梯田,却从未见过这样一片“没有一寸闲土”的土地。“贵州人特别勤劳”,这是他最初的印象。但“几乎没有平地,完全不可能规模化种植,生存环境确实比较恶劣”。
从执法一线到帮扶前沿,从珠江三角洲到乌蒙山区,陈曦的人生轨迹,在这一年发生了重大转折。

破局:协作帮扶的“难”与“韧”
帮扶2年半,产业项目落地是帮扶工作的核心难点之一,这项重点工作由同事牵头主抓。而陈曦立足自身综合协调岗位职责,全力做好各项保障、衔接、统筹工作,助力各项帮扶工作落地见效。
在织金,他亲历了东西部协作推进过程中,地域差异、资源适配、对接衔接等方面“看不见的沟壑”。工作组始终坚守初心,坚持让帮扶项目真正激发地方内生动力、具备长效“造血功能”,杜绝短期化、形式化的一锤子买卖。
陈曦和同事们“几十次”奔走于县委、县政府、县农业农村局、各乡镇、村委会及各大经营主体之间,专题会商、电话沟通、实地走访调研,全方位做好综合协调、对接服务、资料梳理、后勤保障等工作,全力配合团队打通帮扶工作堵点难点。
“坦白说,现阶段很多工作仍在持续探索、优化完善。”他如实说道,“但我们始终全力以赴,稳步推进各项帮扶工作落地落细。”
一点一滴的探索与坚守,终将浇灌出硕果。2025年,增城区·织金县共建的粤黔协作现代农业产业园引入4家企业,落地投资6513万元;11家东部企业投资磷煤化工等项目,到位资金4.25亿元;消费帮扶金额达3.46亿元;援建帮扶车间17个,吸纳802名农村劳动力就近就业。南瓜、竹荪、皂角——这些曾经藏在深山里的“土特产”,正通过“织货出山”的148个销售点,走向粤港澳大湾区,甚至东南亚。
“协作帮扶的核心在于沟通磨合、双向奔赴,摒弃地域傲慢和认知偏见,找准政府、企业、群众各方的契合点,才能把实事办好、把好事办实。”陈曦说。

转身:从“执法者”到“服务者”
真正让陈曦完成思想蝶变的,是一次“误打误撞”的走访。
2024年刚到织金不久,他和同事坐着车,没有目的地,一路往前开。车到了阿弓镇,一个海拔两千米的苗寨——化董村。山路狭窄陡峭,交通闭塞。他们走进村委会,却发现村小学就设在村委会里:窗户破了,外墙脱落,天花板上的四根灯管有两根不亮,课桌椅坑坑洼洼。厕所是旱厕,“一两个月没有冲过”。
“当时刚好放学,看到那些一二年级的小朋友,要走很远山路才能回家。”陈曦停顿了一下,“跟我小孩年龄相仿。”
那个冬天,阿弓镇很冷。海拔两千米的地方,寒风从破窗灌进教室。陈曦和同事们联系了广州增城的一位企业家,对方慷慨捐赠六万元。外墙翻新了,地板铺好了,电灯亮了,破损的窗户换了新的。
“校长和老师很真诚地感谢我们。学校反馈的照片里,小朋友们在明亮的教室里上课。”陈曦说,“当时就觉得很有意义。”
这六万元,像一颗种子,在他心里发了芽。
此后,他和工作组持续深耕民生帮扶、主动对接资源,又帮三甲街道中心小学修了操场——水泥地不平,孩子一摔就破皮,雨天还积水。再之后,是珠藏镇的小学教学楼——那个大型搬迁点的孩子们,终于有了足够的教室。24年投入约500万元建楼,25年又配套数百万元的设备:班班通、阶梯教室、报告厅。
“以前做城管,面对的都是执法相对人,管的是违法乱象。”陈曦反思道,“但来到这里才明白,不论干什么工作都得以人为本,真正从人的角度去衡量事情。”

归途:带得走的与带不走的
2027年1月,陈曦将结束三年的挂职。回望这段岁月,他最骄傲的不是那些宏大的数字,而是化董小学那扇被换掉的破窗,是为山里孩子点亮的一束微光。“只是一次偶然的走访,踏踏实实帮群众解决了一件具体的小事,却格外难忘。”他说。
对于帮扶工作,他也有着清醒的思考和遗憾。“在产业帮扶上,地方内生动力激活、长效造血机制培育方面,我们的工作还可以更扎实、更深入。”
但有些东西,已经深深烙进他的工作方法论里。
未来回到城管岗位后,他将彻底摒弃生硬管控的机械思维。面对乱摆卖的小贩,他会想:能不能帮他联系市场摊位、减轻租金?面对违建农户,他会问:是不是住房困难?能不能帮他跑手续、找政策?也许,帮扶就是这样双向的改变才更真实。
撰文:李鹏程 柳时强 童丹卜瑜
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